Ювенальная юстиция в Украине: не так страшен черт, как его малюют | Народная инициатива

Категория | Новости, Статьи

Ювенальная юстиция в Украине: не так страшен черт, как его малюют

В Украине с 2008 г. ведется дискуссия о возможности введения ювенальной юстиции. Среди специалистов (юристов, психологов, социальных работников) есть много сторонников данной модели работы с несовершеннолетними нарушителями закона, в то время как представители церкви и некоторых общественных движений выступают против, утверждая, что ювенальная юстиция «разрушит священный институт традиционной патриархальной семьи» и «вырастит из детей новое поколение Павликов Морозовых».

Безусловно, все точки зрения должны быть услышаны и проанализированы. Однако очевидной остается неосведомленность простых граждан, особенно родителей, а часто и чиновников профильных министерств и ведомств, о том, что такое ювенальная юстиция, в каких случаях и к кому она применяется. А все, что непонятно, как известно, – пугает. Поэтому журналисты «Народной инициативы» решили найти ответы на все эти вопросы.

Почему отечественную систему криминального правосудия в отношении несовершеннолетних нужно менять?

Глава Всеукраинской фундации «Защита прав детей», заслуженный юрист Украины Евгения Павлова так комментирует состояние отечественной системы наказаний несовершеннолетних правонарушителей: «Сегодня в Украине у нас ситуация, когда дети, которые находятся в конфликте с законом, несут практически такую же ответственность, как и взрослые преступники. В криминальном процессе не учитываются психологические и возрастные особенности ребенка, характеристики его социального окружения и условия жизни. Во время рассмотрения дел при участии малолетних правонарушителей никто не ставит вопросы: «А почему ребенок совершил преступление?», «В какой среде проживал этот ребенок?». Ведь дети не рождаются преступниками, на преступления их толкают жизненные обстоятельства. Поэтому очень важно получить первичную информацию о ребенке и, уже исходя из этого, планировать его перевоспитание». К тому же, эксперты констатируют, что наша криминальная система направлена именно на наказание, а не на перевоспитание.

Еще одной проблемой в Украине является отсутствие специалистов (следователей, прокуроров, судей, психологов и социальных работников), подготовленных для работы с детьми. На это обращает внимание Юрий Луценко, сотрудник Украинского научно-методического центра практической психологии и социальной работы при Национальной академии наук: «Как практикующий психолог я могу сказать, что ребенок является несформированной личностью, поэтому нуждается во внимании со стороны профильных специалистов. Например, в Нидерландах судья, который собирается работать с делами при участии несовершеннолетних, должен пройти специальное обучение в течение 2-4 лет. А у нас в стране с ребенком, который находится в конфликте с законом, работают те же судьи и следователи, которые назначают наказания взрослым правонарушителям. Поэтому ребенок, который попадает в систему криминального правосудия и проходит все этапы, начиная от задержания и допроса, заканчивая судом и колонией, возвращается оттуда с искалеченной психикой и страхом перед любыми государственными учреждениями и их служащими на всю жизнь».

О необходимости реформирования отечественной системы криминального правосудия в отношении несовершеннолетних неоднократно заявлял и Уполномоченный Президента по правам ребенка Юрий Павленко: «Мировая практика показала, что тюрьма для ребенка – это провальный эксперимент. Потому, собственно, во всем мире и начали переходить на воспитательные, исправительные методики, а не прибегать к лишению свободы, как форме воспитания». По его словам, главной задачей ювенальной юстиции в Украине станет переход от правосудия, которое наказывает, к правосудию, которое воспитывает.

Ювенальная юстиция как альтернатива криминальной

Термин «ювенальная юстиция» имеет латинское происхождение и используется для обозначения системы органов и учреждений, которые занимаются работой с детьми, находящимися в конфликте с законом, а также принципов, по которым осуществляется правосудие в отношении несовершеннолетних. Таким образом, можно говорить о том, что ювенальная юстиция защищает общество от несовершеннолетних правонарушителей, однако, с соблюдением интересов ребенка, который нарушил закон.

Как уже упоминалось ранее, ювенальная юстиция базируется на восстановительных практиках, за разъяснением сути которых журналисты «Народной инициативы» обратились к Роману Ковалю, президенту БО «Український центр порозуміння» и медиатору с многолетним стажем. Он объяснил, что в мировой практике существуют 3 модели работы с несовершеннолетними правонарушителями: модель наказаний, цель которой, соответственно, наказать (такая система сейчас в Украине); реабилитационная модель, которая основывается на предоставлении поддержки (действует в некоторых странах Европы); восстановительное правосудие, целью которого является принятие ответственности за содеянное и перевоспитание (успешно функционирует в Канаде, Новой Зеландии, Британии и многих других странах Европы). «Хочу обратить внимание на то, что сохранение социальной среды ребенка очень важно в восстановительном подходе, а ювенальная юстиция, основанная на нем, предлагает хорошую альтернативу лишению свободы, что позволяет избежать разрушения социальных и семейных связей ребенка. Эта система не наказывает, а перевоспитывает», – объясняет Коваль.

Следует также обратить внимание родителей на то, что ювенальная юстиция касается исключительно несовершеннолетних правонарушителей и никоим образом не затрагивает обычных детей и их семьи, а «страшилки», распространяемые некоторыми религиозными общинами и общественными движениями, являются мифами, не имеющими под собой никаких оснований.

Стоит отметить, что ювенальная юстиция не является для Украины чем-то абсолютно новым – некоторые ее элементы уже давно внедрены в отечественное законодательство, хотя чиновники и не называют их «ювенальной юстицией». Это и ряд нормативно-правовых актов – ЗУ «Об охране детства», ЗУ «О социальной работе с детьми и молодежью», «Об органах и службах по делам детей и спецучреждениях для детей».

Таким образом, основным изменением, связанным с введением ювенальной юстиции в Украине, уверяют специалисты, должна стать гуманизация правосудия по делам несовершеннолетних.

Немного статистики

По данным Государственной пенитенциарной службы, по состоянию на первый квартал 2012 г. в исправительных колониях Украины находятся 1330 детей; 662 – взяты под стражу в следственных изоляторах; 4433 – получили наказания, не связанные с лишением свободы, и поставлены на учет в подразделениях криминально-исполнительной инспекции. Ежегодно около 22 тысяч несовершеннолетних совершают правонарушения, в том числе и повторно.

Мнение

Иван Балабан, президент Федерации греко-римской борьбы Киева, вице-президент Федерации греко-римской борьбы Украины:

«Конечно, цифры неутешительные. И воспитательная работа вместо обычного наказания может быть гораздо эффективней в случае совершения подростком какого-либо правонарушения. Но почему мы не говорим о профилактике правонарушений? Здесь огромную роль может сыграть спорт, физическое воспитание, которые еще в советское время из самого последнего хулигана могли «сделать человека». Сегодня молодежь предоставлена сама себе. Заниматься ребятам негде. В Киеве нет ни одного муниципального, т.е. бесплатного стадиона – все в частных руках. Я полностью реконструировал три спортивные школы по борьбе на Подоле, сейчас планирую открыть еще одну. В этих школах бесплатно занимаются четыре сотни ребят. Я понимаю, что это не большая цифра в масштабах страны, но это судьбы реальных детей и их родителей, которые уже не переживают за своих детей, зная, где они находятся и чем заняты. По моему мнению, спорт, здоровый образ жизни и семья должны стать национальной идеей Украины. Тогда мы будем говорить только о положительной статистике».

 

Comments are closed.

Немного рекламы

Опросы

Какая наибольшая социальная проблема в Киеве?

Просмотреть результаты

Loading ... Loading ...

А так же

family-doctor.com.ua – Онлайн издание для семейного врача и медсестры. А так же много полезного из материалов наших партнеров: Not found

Календарь

Сентябрь 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Окт    
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930  

Рубрикатор